Wildtierschutz

Ausführlich erklärt

Wildtierschutz abgrenzen: Artenschutz, Tierschutz, Tierrechte

Artenschutz richtet sich auf den Fortbestand von Arten und Populationen. Das Tierschutzgesetz verfolgt einen anderen Zweck: Es soll Leben und Wohlbefinden des Tieres als Mitgeschöpf schützen (§ 1), und § 17 stellt das Töten eines Wirbeltiers ohne vernünftigen Grund unter Strafe. Das Grundgesetz nennt in Artikel 20a die natürlichen Lebensgrundlagen und die Tiere als Staatsziel. Tierrechte fordern darüber hinaus grundlegende Rechte für Tiere, unabhängig von ihrem Nutzen für Menschen.

Was wild lebende Tiere bedroht

Der Weltbiodiversitätsrat IPBES schätzte 2019, dass rund 1 Million Arten vom Aussterben bedroht sind. Als direkte Treiber mit dem größten Einfluss nennt der Bericht in dieser Reihenfolge: Veränderungen der Land- und Meeresnutzung (siehe Landnutzungswandel), direkte Entnahme durch Jagd, Fischerei und Holzeinschlag, Klimawandel, Verschmutzung und invasive Arten.

Laut Nationalem Vogelschutzbericht 2019 des Bundesamts für Naturschutz (BfN) geht der Rückgang von Kiebitz und Rebhuhn zu einem wesentlichen Anteil auf intensivere Landwirtschaft zurück, vor allem auf den Verlust von Wiesen und Weiden. „Vögel in Deutschland 2025“ nennt für 1998 bis 2022 beim Rebhuhn 66 Prozent Rückgang, beim Kiebitz 65, beim Wachtelkönig 61 und beim Braunkehlchen 59 Prozent.

Was das Recht regelt

Das Bundesnaturschutzgesetz schützt zunächst alle wild lebenden Tiere: Sie dürfen nicht mutwillig beunruhigt und nicht ohne vernünftigen Grund gefangen, verletzt oder getötet werden (§ 39). Strenger gilt es für besonders geschützte Arten. Dazu zählen Arten aus den Anhängen A und B der EU-Artenschutzverordnung, aus Anhang IV der FFH-Richtlinie und alle europäischen Vogelarten (§ 7). Für sie sind Nachstellen, Fangen, Verletzen, Töten und das Beschädigen von Fortpflanzungs- und Ruhestätten verboten (§ 44). Bei streng geschützten Arten und europäischen Vogelarten kommt das Verbot erheblicher Störungen in der Fortpflanzungs-, Aufzucht-, Mauser-, Überwinterungs- und Wanderungszeit hinzu. Erheblich ist eine Störung, wenn sie den Erhaltungszustand der lokalen Population verschlechtert.

Das europäische Recht setzt den Rahmen. Die Vogelschutzrichtlinie gilt für sämtliche im europäischen Gebiet der Mitgliedstaaten heimischen wild lebenden Vogelarten, ihre Eier, Nester und Lebensräume. Die FFH-Richtlinie (Fauna-Flora-Habitat) errichtet das Schutzgebietsnetz Natura 2000 und verlangt ein strenges Schutzsystem für die Tierarten des Anhangs IV. Den grenzüberschreitenden Handel regelt CITES, das Washingtoner Artenschutzübereinkommen, Näheres steht im Eintrag Wildtierhandel.

Geltendes Recht ist noch kein umgesetzter Schutz: Für 368 deutsche Vogelschutzgebiete lagen 2022 laut „Vögel in Deutschland“ vollumfängliche Managementpläne vor, das sind weniger als 50 Prozent der Gebiete. Dass Regeln wirken, zeigt der Wildvogelhandel: Nach dem EU-Einfuhrverbot (2005 als Seuchenschutz gegen die Vogelgrippe, seit 2007 dauerhaft) sank der von CITES erfasste Handel mit wild gefangenen Vögeln laut Cardador und Kolleginnen und Kollegen auf rund 10 Prozent, bei verlagerten Handelsrouten.

Wenn Schutzziele kollidieren

Voigt und Kolleginnen und Kollegen vermuteten 2015, dass an deutschen Windenergieanlagen jährlich mehr als 250.000 Fledermäuse sterben, eine Schätzung, keine Zählung. Auch Vögel sind betroffen: Seit 2022 legt § 45b des Bundesnaturschutzgesetzes für 15 kollisionsgefährdete Brutvogelarten fest, wann das Tötungsrisiko als signifikant, also deutlich erhöht gilt: beim Rotmilan stets innerhalb von 500 Metern um den Brutplatz, bis 1.200 Meter bestehen in der Regel Anhaltspunkte dafür (Anlage 1). Zugleich liegen erneuerbare Energien nach § 2 EEG im überragenden öffentlichen Interesse und sollen in Abwägungen vorrangig berücksichtigt werden. Artenschutz und Energiewende ergänzen sich also nicht von selbst.

Beim Wolf änderte sich das Schutzrecht: Die Berner Konvention stufte ihn im Dezember 2024 von „streng geschützt“ auf „geschützt“ herab, die EU verschob ihn mit der Richtlinie (EU) 2025/1237 in der FFH-Richtlinie von Anhang IV nach Anhang V. Seither müssen Entnahmen mit einem günstigen Erhaltungszustand vereinbar sein (Artikel 14), strengeren Schutz dürfen Staaten beibehalten. Der Erhaltungszustand misst anhand von Verbreitung, Population, Lebensraum und Zukunftsaussichten, wie gesichert eine Art ist. Deutschland nahm den Wolf mit einem Gesetz vom 29. März 2026 ins Bundesjagdgesetz auf, in Kraft seit dem 2. April 2026. Bei günstigem Erhaltungszustand soll ein Managementplan die Jagd vom 1. Juli bis 31. Oktober ermöglichen, bei ungünstigem braucht sie eine Genehmigung, etwa zur Abwendung wirtschaftlicher Schäden (§ 22d). Außer für Behörden verboten sind das Füttern wild lebender Wölfe und das Aufnehmen kranker oder verletzter Wölfe (§ 22c).

Für 2024/2025 bestätigten die Länder laut BfN 219 Rudel, 43 Paare und 14 sesshafte Einzelwölfe. Die Bundesregierung meldete den Erhaltungszustand der kontinentalen Region im Oktober 2025 als „günstig“, gestützt auf die Empfehlung einer Mehrheit der Länder (Antwort auf eine Anfrage der Grünen-Fraktion, die die Begründung für nicht nachvollziehbar hielt).

Wer entscheidet, und wer die Folgen trägt

Laut WWF Deutschland zum Living Planet Report 2026 sind oft gerade die Menschen am stärksten von Schutzmaßnahmen betroffen, die auch am stärksten unter dem Naturverlust leiden, darunter kleinbäuerliche Betriebe, Fischende, Indigene Völker und lokale Gemeinschaften. Für Weidetierhaltende, deren Tiere gerissen wurden, erlaubt das Jagdgesetz unter engen Bedingungen die Wolfsjagd ohne Genehmigung: Eine sachverständige Person muss den Riss einem Wolf zugeordnet haben, er muss trotz zumutbarem Herdenschutz eingetreten sein, und die Jagd ist auf 20 Kilometer Umkreis und sechs Wochen begrenzt. Laut IPBES wird mindestens ein Viertel der globalen Landfläche traditionell von Indigenen Völkern besessen, bewirtschaftet, genutzt oder bewohnt. Dort geht die Natur langsamer zurück, aber auch dort geht sie zurück.

Das globale Biodiversitätsrahmenwerk von Kunming und Montreal verlangt für das Ziel, bis 2030 mindestens 30 Prozent der Flächen zu schützen, gerecht verwaltete Schutzgebiete und die Achtung der Rechte Indigener Völker und lokaler Gemeinschaften (Ziel 3). Ziel 4 verlangt, Konflikte zwischen Menschen und Wildtieren so zu steuern, dass Koexistenz möglich wird. Domínguez und Luoma argumentieren aus der Praxis von Verfahren für Batwa, Ogiek, Endorois und Adivasi, dass „Festungsnaturschutz“ in der Tradition kolonialer Landregime Indigenen Gemeinschaften real schadet. Das ist eine begründete Position, keine neutrale Bilanz.

Was im Alltag gilt

Wer ein verletztes, hilfloses oder krankes wildes Tier findet, darf es aufnehmen, um es gesund zu pflegen (§ 45 Absatz 5), bei jagdbaren Arten wie Reh oder Fuchs vorbehaltlich jagdrechtlicher Vorschriften. Das Tier ist freizulassen, sobald es sich selbst erhalten kann, sonst an die von der Naturschutzbehörde bestimmte Stelle abzugeben, bei streng geschützten Arten ist die Aufnahme der Behörde zu melden. Hecken und Gehölze außerhalb von Wald dürfen vom 1. März bis 30. September nicht abgeschnitten oder beseitigt werden, schonende Pflegeschnitte ausgenommen (§ 39 Absatz 5).

Arten erholen sich dort, wo gezielte Schutzmaßnahmen und Schutzgebiete zusammenkommen, und sie verlieren dort, wo Landnutzung ihre Lebensräume verdrängt.

Kerngedanke

Quellen: Art. 20a GG / § 7 BNatSchG / § 39 / § 44 / § 45 / § 45b / Anlage 1 / § 1 TierSchG / § 17 / Bundesjagdgesetz §§ 2, 22b bis 22d / BGBl. 2026 I Nr. 87 / § 2 EEG / Richtlinie 2009/147/EG / Richtlinie 92/43/EWG / Richtlinie (EU) 2025/1237 / Entscheidung 2005/760/EG / BfN: CITES / BfN: Der Wolf in Deutschland / Bundestag, Drucksache 21/2315 / Gerlach et al. (2025): Vögel in Deutschland 2025 / BfN: Nationaler Vogelschutzbericht 2019 / IPBES (2019): Global Assessment, Summary for Policymakers / WWF Deutschland: Living Planet Report 2026 / Cardador et al. (2017), Science Advances 3 / Voigt et al. (2015), European Journal of Wildlife Research 61 / Kunming-Montreal-Rahmenwerk, Ziel 3 / Ziel 4 / Domínguez und Luoma (2020), Land 9